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  卡特渲染“中国扩张”的同时,还将矛头直指俄罗斯。美联社称,他在讲话中以俄罗斯对核武器谈判不积极和俄乌问题为例,声称俄威胁世界秩序,强调美国的国防是为寻求遏制俄罗斯武装侵略以及保护盟国的有效途径。卡特说,俄罗斯在海上、空中、太空以及网络,都正在采取“挑战性举动”,“最令人不安的是,俄罗斯炫耀核武让人怀疑俄罗斯领导人对战略稳定的承诺和对核武器使用规范的遵守等”。他一边表示“不寻求和俄罗斯进行冷战,更别说热战,不想与其为敌”,一边又强调“美国仍将捍卫自己的利益、盟友、国际秩序以及积极的未来”。至于遏制俄罗斯的新武器,卡特提及时速为7250公里的电磁轨道炮,以及美国正对核武库进行现代化,对无人机、远程轰炸机、雷达等电子战武器装备进行投资。美联社7日评论称,这是迄今为止卡特针对俄罗斯发表的“最强硬讲话”。